抓创建，强技能, 带动就近就业，促贫困农民富起来
---XX市就业扶贫车间经验材料
近年来，XX市深入贯彻落实习近平总书记“在扶贫路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众”的决策部署，始终将就业扶贫作为最大的民生工程牢牢抓在手上，作为促进贫困户实现长期稳定增收的根本途径，积极探索“政府搭台唱戏、政策扶持鼓励、企业示范带动、订单培训造血”就业扶贫模式，以扶贫就业为载体，加快推进扶贫车间创建，促进贫困户在家门口就业创业、培训为特点的“造血”式扶贫脱贫攻坚路子，实现就近就业，实现长期稳定增收，坚决打赢脱贫攻坚战，做到扶真贫、真扶贫。目前，全市认定XX市XX电子厂等9家企业为我市“就业扶贫车间”，共吸纳建档立卡贫困劳动力123人就近就地就业，贫困户月均收入可1800多元。主要抓好了以下工作：
政府搭台唱戏，优化创建载体。为贯彻落实自治区关于做好就业扶贫车间建设吸纳贫困劳动力就业的通知精神，积极推进就业扶贫车间创建。XX市高度重视，通过召开专题会议进行部署，制定就业扶贫车间创建认定工作方案，组织三个工作组赴各镇开展就业扶贫车间政策宣传和调查摸底工作，积极沟通协作企业车间创建选址，简化申报流程，加强对企业就业扶贫车间申报材料进行指导，着力为企业创建扶贫车间搭台唱戏。目前，全市认定“就业扶贫车间”9家。如XX市XXX有限公司、XX市XX有限公司都是XX市引进的重点企业，也是该市的主导产业企业。这些企业在XX市XX镇、XX镇等镇开设分厂，主要以电子器件生产加工、销售、代理等业务为主。在XX市的支持下，这些企业创建扶贫车间，目前这2家企业累计现有员工550多人，常年能够提供新就业岗位200多个左右，现吸纳建档立卡贫困家庭劳动力实现稳定就业30多人。
政策扶持鼓励，激发创建活力。为激发扶贫车间创建活力，XX市着力在政策方面提供支撑，支持企业在有条件的镇（村）创建就业扶贫车间、加工点，与建档立卡贫困家庭劳动力签订劳务协议或承揽合同，对吸纳安置贫困人口较多的企业，给予就业奖补政策支持。如在政策的支持下，XX市XX电子厂等9家“就业扶贫车间”吸纳了建档立卡贫困劳动力123人就近就地就业，贫困户月均收入可1800多元。自认定为XX市扶贫车间以来，为解决贫困户就业难、脱贫难问题，扶贫车间企业大力招用贫困户进厂就业，贫困户XXX、XXX等贫困户就是其中的一员，他们大多都是来自当地或周边镇的建档立卡贫困户。得益于“扶贫车间”的建立，像XXX、XXX等这样的贫困户做到在家门口就业，不仅能获得工资，还可以照顾家人，实现了“挣钱顾家两不误”。企业也获得了相应的奖补政策支持。
企业示范带动，增强创建动力。为抓好扶贫车间创建，以典型示范带动，增强创建活力。XX市通过多次调研，结合企业申报情况，挑选了位于XX市XX镇的XX市XX电子厂等3家企业作为全市第一批“就业扶贫车间”企业。并于2018年7月底，对3家企业进行了授牌。在这3家企业的带动下，全市各企业创建活力明显增强。同年10月，XXX有限公司等4家企业申报“就业扶贫车间”创建，经实地调查核实，决定认定XXX有限公司等4家企业为第二批就业扶贫车间，并在10月底进行了授牌。截至目前，全市已认定了9个就业扶贫车间，共吸纳建档立卡贫困劳动力123人就近就地就业。
订单培训造血，提升就业能力。为充分调动贫困户实现脱贫致富的积极性、主动性、创造性，实现帮扶贫困家庭劳力从培训到就业的无缝对接，XX市始终坚持扶贫与扶志兼顾、输血与造血并举，作为精准扶贫、精准脱贫的根本，出台了《XX市脱贫攻坚劳动力培训就业创业实施方案》文件，以建档立卡贫困人员为重点，依托职业培训机构，开展订单式培训。同时，切实加强校企合作机制建设，大力提升我市的各项培训设施，加大各类劳动力的职业技能培训力度，为贫困家庭提供有针对性的培训，提升贫困户技能水平，促进贫困家庭劳动力实现就地就近就业创业、外出务工脱贫。如通过共建校企合作培训机制，企业引员、技校培训，开展技能培训1600多人，带动农民工就近就业450多人，其中带动贫困户就近就业80多人；2017-2018年我市秋季共有60名贫困家庭“两后生”参加中期职业技能培训。
工作稳步推进，亮点纷呈。XX市采取“企业+车间+贫困户”的模式，积极探索“政府搭台唱戏、政策扶持鼓励、企业示范带动、订单培训造血”就业扶贫模式，通过政策帮扶和奖励补贴，鼓励支持电子加工，农产品加工企业利用乡镇、村集体闲置集体土地、仓库等来设立车间或加工点，吸纳贫困家庭劳动力进车间务工，着力解决贫困户就业难、脱贫难问题，促进贫困群众在家门口增收。同时，依托就业扶贫车间，XX市开展订单式培训，把培训课堂搬到群众家门口，把建档立卡贫困户作为重点扶持对象，开展“一对一”和“一对多”定向就业培训，使贫困户真正掌握一技之长，提升贫困户就业竞争力，确保贫困户脱贫不返贫。扶贫车间的建立，使一大批无法外出务工的贫困劳动力实现就近就业。截至目前，XX市已建立9个扶贫车间，实现贫困户就业123余人，在扶贫车间务工，像XXX、XXX等这样的贫困户每个月最高可以挣到4000多元，最低也有1500多元，人均年收入2万余元，达到了一人就业、全家脱贫的目标。贫困户也感慨，“以后的日子一定会越过越好!”
XX市人力资源和社会保障局
XXXX年X月XX日
